1978年春，安徽鳳陽大地仍然處于貧窮落后、百姓外出乞討的水深火熱之中。新任鳳陽縣委書記陳開元走馬上任，他面對風(fēng)雨飄搖、人心渙散、阻力重重、怨聲載道的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，憑著一顆深沉痛感的責(zé)任心關(guān)注民生，憑借高度靈敏的政治嗅覺，大智若愚頂住壓力，深入農(nóng)村走訪調(diào)查，苦苦探尋解決農(nóng)民溫飽問題的有效途徑。小崗村生產(chǎn)隊(duì)長、共產(chǎn)黨員嚴(yán)家昌，懷揣中國農(nóng)民特有的質(zhì)樸心態(tài)，暗中引導(dǎo)村民搞起“分田到組”的責(zé)任制，初步調(diào)動(dòng)了村民生產(chǎn)自救的積極性。陳開元抓住小崗村這個(gè)現(xiàn)實(shí)典型，采用機(jī)制迂回的特殊手段抵制干擾，堅(jiān)定靈活地把握利用“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)鮮明的政治杠桿，鼎力撬動(dòng)貌似難以撼動(dòng)的頑固堅(jiān)冰，他不顧個(gè)人政治安危，拖著尿血的病體，一而再、再而三地鼓勵(lì)支持嚴(yán)家昌堅(jiān)決走變革之路。嚴(yán)家昌組織小崗村的十八位村民，冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，立誓結(jié)盟安排后路，在分田單干責(zé)任書上鄭重地按下十八個(gè)鮮紅的十八個(gè)手印，開創(chuàng)了一條大包干大變革之路。“包產(chǎn)到戶”的創(chuàng)舉很快在鳳陽全縣產(chǎn)生巨大反響，陳開元因此承擔(dān)責(zé)任被調(diào)離工作崗位。但“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的創(chuàng)新號角，好似一記撥開迷霧的“驚蟄”春雷，吹響了中國農(nóng)村深刻變革、告別貧困、煥發(fā)生機(jī)的輝煌前奏曲！