藍(lán)天集團(tuán)三千員工正組織上訪，趙芬芳(斯琴高娃 飾)卻不理不睬，帶著肖兵到星星島游山玩水去了。市政府值班室只好把在醫(yī)院打著吊水的周善本(施京明 飾)叫來(lái)。周善本一邊讓秘書(shū)聯(lián)系趙芬芳，一邊趕到廠區(qū)和工人對(duì)話。群情激憤的工人們不聽(tīng)周善本的解釋，趙芬芳也不理會(huì)周善本的要求，拒不收回自己說(shuō)的話。
周善本憂心如焚，昏倒在現(xiàn)場(chǎng)，被工人們抬到醫(yī)院搶救。聽(tīng)說(shuō)齊全盛(唐國(guó)強(qiáng) 飾)和劉重天(高明 飾)要回鏡州了，趙芬芳心有顧慮。肖兵卻向趙芬芳打保票說(shuō)，用不了多久，齊全盛和劉重天都要完蛋。肖兵的話讓趙芬芳有了底氣。劉重天推測(cè)金啟明(王建成 飾)正在培養(yǎng)新的代言人，而這個(gè)新代言人也許就是趙芬芳。
他告訴齊全盛，調(diào)查組早就盯上金啟明了。劉重天說(shuō)，金字塔集團(tuán)最近向肖兵的基金會(huì)捐了一千萬(wàn)，為趙芬芳鋪就了一條通往北京的晉身之路。高雅菊被解除審查，讓趙芬芳感到意外，難道這兩個(gè)老對(duì)手又走到一起了？金啟明幫她分析，也許是他們倆的政治后臺(tái)達(dá)成了某種妥協(xié)而使這兩個(gè)對(duì)手暫時(shí)走到一起，這種結(jié)盟是不牢固的。
趙芬芳心里明白只有背水一戰(zhàn)了。在劉重天和齊全盛一再嚴(yán)厲催促下，趙芬芳只得從星星島啟程，但她相信自己有能力對(duì)付這兩個(gè)在政治上已黯淡無(wú)光的男人。緊急召開(kāi)的市委常委會(huì)斗爭(zhēng)異常激烈。劉重天和齊全盛堅(jiān)決要趙芬芳收回自己的講話。
趙芬芳頑強(qiáng)對(duì)抗，她厲聲責(zé)問(wèn)：一個(gè)市長(zhǎng)有沒(méi)有對(duì)企業(yè)發(fā)表政策指導(dǎo)性意見(jiàn)的權(quán)力？劉重天的回答是：這不是一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，而是復(fù)雜的政治問(wèn)題，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。齊全盛警告趙芬芳：如不收回那個(gè)講話，我將以鏡州市委的名義立即向省委匯報(bào)，建議撤換鏡州市長(zhǎng)。
