2016年，天氣陰沉，一場(chǎng)大雨即將降臨。山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，邊城縣石溪鎮(zhèn)來(lái)了一個(gè)新上任的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，此人英俊年輕，姓濮泉生(羅晉 飾)。大雨降臨后，石溪鎮(zhèn)的山寨有可能遭遇泥石流等自然災(zāi)害。但山寨的村民們卻聚集在一起，準(zhǔn)備進(jìn)行斗牛活動(dòng)，哪個(gè)村寨得到了牛就是無(wú)上的光榮。
濮泉生得知山寨村民們?cè)诖笥甑絹?lái)前不撤退，而是在山寨中斗牛，趕緊在報(bào)信人的帶領(lǐng)下跑到山寨里，打斷兩個(gè)山寨準(zhǔn)備斗牛的代表，提醒眾人趕緊下山。村民們不認(rèn)識(shí)濮泉生，有人一臉不屑不把濮泉生的提醒放在心里，濮泉生透露自己是新來(lái)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，村民們雖然清楚副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù)大，但還是不愿意下山。
龍鎮(zhèn)長(zhǎng)趕了過(guò)來(lái)，命令村民們立即下山，一場(chǎng)大雨傾盆而至，村民們?cè)谡藛T的組織下趕緊下山。村里的惹阿公思想守舊，非得把擺放多年的壽棺一起抬下山，龍鎮(zhèn)長(zhǎng)理解惹阿公的心情，帶領(lǐng)濮泉生幾人冒雨抬壽棺。山雨下得很大，路面濕滑難行，龍鎮(zhèn)長(zhǎng)一腳踩滑，滾下了長(zhǎng)長(zhǎng)的土坡，腦袋撞到了石頭上，血流不止。
濮泉生趕緊叫來(lái)了救護(hù)車，龍鎮(zhèn)長(zhǎng)在車上不忘記為惹阿公說(shuō)好話，他理解惹阿公重視壽棺，不介意自己受傷。山路難行，龍鎮(zhèn)長(zhǎng)錯(cuò)過(guò)了治療最佳時(shí)機(jī)，死在了去醫(yī)院的路上。大雨停后，濮泉生召開(kāi)了會(huì)議，請(qǐng)來(lái)了龍鎮(zhèn)長(zhǎng)的妻兒一起參加會(huì)議。
省電視臺(tái)的女記者沙鷗(袁姍姍 飾)趕到石溪鎮(zhèn)，采訪政府悼念龍鎮(zhèn)長(zhǎng)。濮泉生在會(huì)議上宣布龍鎮(zhèn)長(zhǎng)的遺囑內(nèi)容，龍鎮(zhèn)長(zhǎng)希望把自己存的幾萬(wàn)塊用于扶貧。濮泉生不認(rèn)同龍鎮(zhèn)長(zhǎng)的遺愿，他認(rèn)為應(yīng)該把大部份錢留給龍鎮(zhèn)長(zhǎng)的妻兒，只拿出一萬(wàn)元幫龍鎮(zhèn)長(zhǎng)交黨費(fèi)。
沙鷗不認(rèn)同濮泉生的觀點(diǎn)，指責(zé)濮泉生違背龍鎮(zhèn)長(zhǎng)的遺愿，電視臺(tái)本來(lái)打算把龍鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)道成英雄人物，如果龍鎮(zhèn)長(zhǎng)自己存的錢留給妻兒，英雄效果就會(huì)大打折扣。濮泉生無(wú)視沙鷗質(zhì)疑，提議用舉手方式表態(tài)投票，在他的帶領(lǐng)下，大部份政府人員支持龍鎮(zhèn)長(zhǎng)妻兒收下大部份錢。
會(huì)議結(jié)束，沙鷗叫住濮泉生，認(rèn)定濮泉生想出名，故意做一些嘩眾取寵的事情。濮泉生提醒沙鷗哪天真正體會(huì)到農(nóng)村人生活的堅(jiān)苦，就能理解他的所作所為了，倆人初次見(jiàn)面，針?shù)h相對(duì)，結(jié)下了矛盾。碗米溪小學(xué)，覃老師在破舊的教室里面給學(xué)生們上課，濮泉生來(lái)到教室外面，拍攝學(xué)生們上課的情景，教室周四沒(méi)有墻壁，跟棚子差不多。
下課后，濮泉生向覃老師自我介紹，覃老師帶領(lǐng)濮泉生查看昏暗破舊的教室環(huán)境，濮泉生向覃老師保證，他會(huì)想辦法建一所新學(xué)校給學(xué)生們上課。
