曾雁來 演員：果靜林
原省委政策研究室主任，渤海市市委書記。憑借壯士斷腕的勇氣和廣大干部群眾的支持，他堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，克服重重困難，一步步引領(lǐng)渤海市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)更多》
金海東 演員：姚剛
渤海市市長。行事風(fēng)格穩(wěn)健，雖然很清楚繼續(xù)延續(xù)舊有發(fā)展模式的弊端，但他仍然固執(zhí)地認(rèn)為通過局部改造，就能以最小的代價(jià)闖過難關(guān)。他和曾雁來請來業(yè)內(nèi)資深的專家人才，組建更多》
張鳳山 演員：翟萬臣
海北省委書記
郭祥 演員：劉威
原渤海市市委書記。經(jīng)驗(yàn)豐富，但難以跳出現(xiàn)有發(fā)展模式的窠臼。郭祥和司機(jī)小黃在省道上為躲閃山上的落石，車翻到山谷里，二人身負(fù)重傷。養(yǎng)傷期間，與曾雁來就港區(qū)土地的規(guī)劃產(chǎn)生了分歧，在病房內(nèi)發(fā)生了激烈的爭吵。之后省委書記張鳳山任命曾雁來接任渤海市市委書記。
鄧耀北 演員：梁植
民營企業(yè)家。表面一副富二代公子哥做派實(shí)則對港口極有研究。向曾雁來的“以港興市”項(xiàng)目提出了土地和勞動力等方面的要求，得到了曾雁來的支持。為了解決渤海鋼廠的債務(wù)問題，七天七夜沒合眼跑到南美，終于拿到了答應(yīng)給政府的十五億。
任長明 演員：楊凱涵
副市長
