曾雁來(果靜林 飾)向礦場和鋼廠的職工保證，自己一定會讓大家高高興興的離開，高高興興的奔向未來的美好生活。有了曾雁來的出現(xiàn)，兩個廠工人的矛盾就此平息，金海東(姚剛 飾)詢問工人安置工作的人到底是怎么回事，那人說自己也不知道，懷疑是有人從中搗鬼，金海東卻覺得這是危言聳聽，說工人安置工作確實有難度，企業(yè)的行為政府也不好過多的干涉。
曾雁來正式上任，在歡迎儀式上，他表示自己是一名土生土長的渤海人，現(xiàn)在既然回來，就要為官一任造福一方。曾雁來上任的第一件事情，就是開會討論關(guān)停煤礦和鋼鐵廠的事情。曾雁來覺得從渤海市未來的發(fā)展來看，這些高污染高能耗的產(chǎn)業(yè)必須無條件的關(guān)停。
有不少人也贊同曾雁來的意見，覺得雖然關(guān)停煤礦和鋼鐵廠相當(dāng)于刮骨療傷，但對于保存渤海市的整個肌理還是很必要的。金海東提出了不同的意見，如果現(xiàn)在關(guān)停的話必然會引起大批的失業(yè)人員，這些人員的安置將會成為大問題，如果處理不好還會引發(fā)社會問題，所以他建議晚點、分批分次的關(guān)停。
冉千帆(張永健 飾)作為常委也被詢問意見，可是他模棱兩可，說金海東和曾雁來說的都有道理，自己一時也拿不準(zhǔn)主意。曾雁來堅持關(guān)停煤礦和鋼廠的消息傳來，渤海市企業(yè)家聚在邵海翁(甘雨 飾)那里議論。大家都想利用曾雁來和金海東的矛盾繼續(xù)在煤礦和鋼材廠的項目上賺錢，現(xiàn)在就不知金海東到底要的是什么。
邵海翁非常清楚，金海東心中盤算的，是渤海市的整體利益。企業(yè)家盤算著再等上幾年關(guān)停，那時候他們就可以將煤礦包裝成更加高級的產(chǎn)業(yè)。周末的時候，曾雁來主動去找了大洋集團的鄧耀北(梁植 飾)，鄧耀北也覺得政府的發(fā)展理念并不是以港興市，而是以此為借口，利用港區(qū)的土地置換換取城市的發(fā)展。
曾雁來問他為何這樣想，鄧耀北提出合仙港的地理和區(qū)位優(yōu)勢就很好，如果真的要以港興市，就是利用港口經(jīng)濟帶到周圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)在看來完全不是這樣。金海東也去見了邵海翁，邵海翁在金海東的面前大肆夸贊他對渤海市的整體把握，說他比曾雁來更適合當(dāng)市委書記。
金海東和邵海翁出海的時候正好遇到曾雁來和鄧耀北，金海東邀請曾雁來一起去參加釣魚比賽，曾雁來爽快的答應(yīng)了。晚上曾雁來和朋友說起今天的事情，朋友懷疑金海東和邵海翁有勾結(jié)，還說邵海翁就像是黑社會。曾雁來給他解釋了邵海翁的身份，讓朋友明天和自己一起到礦山和鋼廠暗訪一番。
金海東回家和妻子萬靈(蔣林燕 飾)說起今天的事情，擔(dān)心今天自己和邵海翁見面的事情會被曾雁來誤會，當(dāng)初在北方集團的領(lǐng)導(dǎo)人選上，邵海翁在冉千帆和曾雁來之間選擇了冉千帆。萬靈卻覺得這件事不是關(guān)鍵，如果曾雁來這么小氣也不會坐上現(xiàn)在的位置。
莊虹想要給曾雁來打電話，可是拿出手機又放了回去。莊虹來到他們的新房，想起曾雁來之前的種種言行，心中悲傷不已。第二天，曾雁來和朋友去暗訪差點被發(fā)現(xiàn)，好在曾雁來反應(yīng)及時才沒有露陷。金海東的父親三叔在鄉(xiāng)下老家，村支書帶著村里的幾個年輕人來找到他，希望他能將礦山職工下崗的事情向金海東反應(yīng)一下。
