法國(guó)強(qiáng)迫越南簽訂《順化條約》。朝廷得知，許多政策都開始向主戰(zhàn)派傾斜。張佩綸拜見已經(jīng)回到天津的李鴻章，希望他能加入到主戰(zhàn)陣營(yíng)中，李鴻章明顯感到了朝廷天平的傾斜，便順?biāo)浦郏险邸爸鲬?zhàn)”。兩江總督左宗棠也上奏建“恪靖定邊軍”，同時(shí)派舊部王德榜赴西南增募十營(yíng)兵馬，隨時(shí)準(zhǔn)備支援中越邊境的戰(zhàn)事。
黑旗軍與清廷不合，唐景崧向劉永福獻(xiàn)策，讓他自立為王，劉永福斷然拒絕。因越南敗局，北寧失守，西太后下旨，醇親王替代恭親王，命孫毓汶為軍機(jī)大臣，重組軍機(jī)處。并下令逮捕臨陣脫逃的云南巡撫唐炯升和廣西布政使徐延旭。
張佩綸因當(dāng)時(shí)舉薦過(guò)兩人，寫折自劾。西太后則命張佩綸以三品京堂前往福建，幫辦軍務(wù)，張佩綸感謝皇恩，決定大展身手，連寫十幾道奏折闊論海防。與此同時(shí)，李鴻章通過(guò)政治掮客、天津海關(guān)稅務(wù)司洋員德璀琳，與法國(guó)使臣福祿諾在天津簽訂了《中法會(huì)議簡(jiǎn)明條款》。
