蔣介石終于被找到并且送回了西安軟禁到新城公館，張學(xué)良前去看望，說自己是應(yīng)全國(guó)人民的要求發(fā)動(dòng)這次事變，希望他能勇于悔改，聯(lián)合全國(guó)的力量堅(jiān)決抗日，如果執(zhí)拗不悟堅(jiān)持己見唯有讓民眾公裁。蔣介石喊叫耍賴就是不愿聽他的。
張學(xué)良自扣蔣后受到國(guó)內(nèi)國(guó)際鋪天蓋地的輿論，他雖有精神準(zhǔn)備但仍然頗感震撼。張學(xué)良急于見到周恩來，派了飛機(jī)去迎接。見面后，張學(xué)良告訴周恩來，自己不僅要抗日還要救國(guó)，無論哪方面歸根到底是要實(shí)行根本性的政治改革，充斥著親日派和妥協(xié)勢(shì)力的南京政府非改造不可，必將中央政府置于全國(guó)抗日黨派團(tuán)體的革命監(jiān)督下不可，如果放棄這些改造收復(fù)東北就是一句空話。
宋美齡要求南京方面立即停止對(duì)西安方面的軍事行動(dòng)，這樣不僅會(huì)危及蔣介石的生命，還會(huì)使事態(tài)更加嚴(yán)重。毛澤東認(rèn)為無論張學(xué)良如何處置蔣介石，南京方面與張楊的關(guān)系沒有任何妥協(xié)的可能性，國(guó)民黨的大舉進(jìn)攻不可避免，所以只能力爭(zhēng)好的前途同時(shí)也要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)壞的局面。
宋子文面見蔣介石后，蔣介石讓他將自己寫給家人的遺囑交給張學(xué)良。張學(xué)良認(rèn)為他是在跟自己打心里戰(zhàn)。宋美齡乘坐飛機(jī)飛往西安，張學(xué)良過來接機(jī)，他答應(yīng)宋美齡不讓衛(wèi)兵搜查她的行李。宋美齡說她是為和平和抗日而來。
見到蔣介石，宋美齡勸他說“寧抗日勿死敵手”。周恩來過來見蔣介石，說只要他不再堅(jiān)持“攘外必先安內(nèi)”的策略，紅軍可以聽從他的指揮，蔣介石妥協(xié)下來，說他以領(lǐng)袖的人格擔(dān)保，今后絕不打內(nèi)戰(zhàn)，停止剿共聯(lián)紅抗日。蔣介石還同意三個(gè)月后改組政府，同意聯(lián)俄聯(lián)共。
張學(xué)良決定親自送蔣宋回南京，可是王以哲和李伯漢等人并不相信蔣介石，紛紛勸說他不能因?yàn)橐粋€(gè)口頭協(xié)定冒險(xiǎn)，張學(xué)良卻說要扛起西安事變的責(zé)任。
張學(xué)良執(zhí)意親自送蔣介石和宋美齡到南京，當(dāng)他下了飛機(jī)后便失去了自由，為了民族大義他被蔣介石從36歲軟禁到83歲。張學(xué)良為結(jié)束十年內(nèi)戰(zhàn)、促成國(guó)共第二次合作，實(shí)現(xiàn)全民族抗戰(zhàn)作出了歷史性的貢獻(xiàn)，不愧為周恩來的評(píng)價(jià)——“民族英雄，千古功臣”。
全劇終。
